总公司召开2018年度基层党组织书记述职评议会议

    2月15日，总公司在四楼大会议室召开了2018年度基层党组织书记述职评议会议，总公司党委委员、13名基层党组织书记、职工代表参加了会议。会议由总公司党委书记、副董事长谢昀言主持。

    会上， 各子公司、直管部党组织书记对2018年抓党建工作的情况以及2019年的工作计划进行述职。总公司领导对述职人员进行了提问，并对每个党支部、党总支的工作逐个进行了点评，提出了要求，重点指出了各支部应该改进的问题和强化的方面。述职结束后，发放述职评议表，与会人员根据各党组织书记履职情况进行测评。

    谢昀言强调开展党组织书记述职评议，加强党建工作考核，有利于进一步增强党组织书记的主体责任意识，认真落实全面从严治党要求。述职评议既是党内监督的有效途径，也是传导压力、督促主体责任落实的重要方法。目前，总公司基层党的建设中，还存在工作开展不平衡、对抓党建工作重视不够、主体责任落实不严问题，党建工作创新意识不强、思路不宽，工作开展缺乏朝气和活力，亮点少，党组织之间横向沟通较少。党组织和党员在发挥战斗堡垒和先锋模范作用发挥还不够明显，先进性不能完全发挥和体现。少数党员干部主动担当意识不强，工作缺乏激情、缺乏开拓性。

    各单位党组织书记要切实提高思想认识，准确把握国企党建新形势，聚焦加强党的领导，强化政治担当，切实增强“四个意识”，切实履行“一岗双责”，切实强化第一责任人意识，自觉把管党治党放在一切工作的核心位置，拿出更多时间、精力，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自落实，对党建各项任务紧紧盯住不放、全力以赴去抓，真正做到抓有所成、抓有所进，当好党建工作的领导者、执行者和推动者。

今年，党的建设重点要抓好以下工作：

一、提升思想引领力，持之以恒加强思想政治教育

持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新党章，引导党员干部坚定政治立场、提高政治觉悟，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定政治方向，提高政治觉悟，严守政治纪律。

二、激浊扬清建设良好政治生态

一是养正气、固根本。严明党的政治纪律和政治规矩，增强党员干部的政治认知力，特别是微观层面认知力，营造领导干部讲政治、明是非、守纪律的良好氛围，让党员干部明确自己的日常工作就是党的治国理政的具体体现，把个体工作、岗位职责融入党的建设、治国理政的大局，严格尊崇党章，严守党规党纪，自觉按照好干部标准要求自己，以党规党纪的尺子衡量自己。二是把树立正确选人用人导向作为重要着力点，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度抓起，有效解决不讲政治的突出问题，确保党的组织生活各项制度要求落到实处，让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检，增强政治免疫力。三是加强党内政治文化建设，将其渗入党组织的一切活动中，渗入党员干部的日常工作生活中，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态，进一步矫正干部职工的价值观、是非观。四是扶正必须祛邪，激浊方能扬清。要果断对“邪”“浊”亮剑，既不能放过有问题的干部，也不容抹黑没有问题的干部。对不讲政治规矩、缺乏道德底线，政治品性恶劣，或无中生有，或捕风捉影，或移花接木，假借举报之名给自己“看不顺眼”“不对付”的干部“泼脏水”“下绊子”，故意陷害他人的行为要严肃查处，及时为受到不实举报的干部澄清正名，还清白者清白，为担当者担当，为干事者撑腰，让诬告陷害者搬起石头砸自己的脚，全面释放从严治党的正能量。

三、抓好发展第一要务

深入学习领会中央经济工作会议精神，悉心领会党中央“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系”的经济工作指导思想，从一系列重点工作决策部署中找准适合自身的发展机遇，特别是“加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”等重点领域。正确分析总公司面临的我省地方铁路建设停滞、产业单一、市场竞争力不强、亟需创新发展的现实状况，进一步统一思想、解放思想，坚定发展信心；贯彻新时代党的建设总要求，统揽全局、协调各方，围绕中心、服务大局，促进党的建设与生产经营工作深度融合，抓好发展第一要务；始终把开拓市场放在工作首位，转变经营思路，以更大的决心和毅力，努力巩固铁路市场，努力开拓市政水务市场，力求在公路等市场取得实质性突破，心无旁骛地全面融入集团、服务集团，继续坚定不移沿着转型升级思路闯出一条希望之路、高质量发展之路，实现公司经营板块的新拓展，实现产业结构合理延伸和完善，带动总公司业务板块均衡发展；坚持“出思路、想办法、抓推进、勤督查”工作方法论，在抓贯彻、抓落实、抓推进、抓实效上狠下功夫，大力推进改革创新，焕发奋斗激情和斗争精神，勇做奋进者、当好“答卷人”。

四、扎实推进“基层党建创新提质年”工作

1．着力提高干部队伍和党员队伍思想政治水平。进一步坚定理想信念，强化责任担当，切实当好“带头人”。丰富学习形式，除日常“三会一课”，继续坚持主题党日活动、政治生日活动，组织参观、瞻仰、学习活动，加强横向交流。持续开展基层党组织书记培训、党务人员培训，提高党务工作水平。借助“互联网+”平台及其他各类平台，创新工作方式，探索基层党建工作新途径。

2.贯彻落实新时代党的组织路线，学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，推动党建工作。总结2018年的经验，持续推进支部规范化建设，抓好排查指导、考核验收，达到在职党支部全覆盖。对标集团先进单位、先进党组织，高标准严要求，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，使每个基层阵地得到巩固，提高支部凝聚力、战斗力，推进党建示范点创建工作，不断夯实党建工作基础。

3.强化教育培训。促进党员队伍素质提高，把党员教育摆到重要位置，坚持不懈地抓下去，让党员在教育中真正得到帮助和提高。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，使广大党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想上、行动上走前列、当先锋，做表率、作贡献。改进教育方法，针对不同情况，采取灵活多样的形式，注重实效，通过知识竞赛、座谈会、图片展、大讨论活动等形式多样的教育方式，将思想教育寓于艺术性、知识性、趣味性之中，充分调动党员参与的积极性，激发他们的热情。

4.持续加强干部人才队伍建设

优化人才成长环境。认真落实人才队伍建设机制，以品德、业绩、能力为导向，在各个岗位开展专业带头人、专业拔尖人才和专业骨干人才培养。严格遵循人才成长规律，坚持边选拔、边培养、边使用、边提高，打造一支政治素质过硬、文化理论素质高、具有实践锻炼经验、勇于担当创新的人才队伍。

大力发现培养选拔优秀年轻干部。坚持德才兼备、以德为先，建设一支敢干事、有担当的年轻干部队伍，将对党忠诚作为首要和必要条件，坚持有追求、有思想、有激情、有担当、有定力标准，选拔一批优秀干部进行岗上锻炼，重点培养，多送年轻干部到基层去、到更多的岗位上去学习锻炼，给任务、压担子，近距离观察，广范围调查，长时间考察，通过观其心性、品德，看其能力、作风，通过大浪淘沙，把哪些沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行，信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，勤勤恳恳、任劳任怨，不图名、不图利，专心致志做好工作优良“种子”作为重点培育对象选好用好。

五、持之以恒正风肃纪

1.对党员、干部加强教育。对其廉洁从业、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查，及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。落实“一岗双责”，坚持领导班子成员与分管部门、分管单位主要负责人进行廉政谈话，坚持讲廉政党课。

2．进一步强化监督执纪问责，确保全面从严治党向基层延伸。强化纪律执行，强化对权力运行的监督和制约，努力构筑基层国有企业不敢腐不能腐不想腐的有效机制。继续整治“四风”，实践“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。严肃六项纪律，坚持惩前毖后、治病救人，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。进一步提升监督执纪问责能力和水平，严厉查处违反中央八项规定精神问题，严肃查处基层项目部广大干部职工身边的不正之风和腐败问题，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党向基层延伸。

3.严格干部履职问责。加大定期促责、结果考核、问题追责力度，促进干部履职尽责。采取日常考核与专项考核相结合的方式，实现考核评价结果与管理人员提职、晋级、奖惩、评先挂钩，强化考核评价结果运用，促进管理人员履职效能，确保责任贯通，保障工作有效落实。

六、持续抓好企业文化建设

1.加强意识形态工作。通过培训、会议传达加强党员干部职工对意识形态工作的重视，加强监看、分析研判、报告和预警，加强突发和热点事件舆情引导，营造稳定的工作环境。充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，彰显主流思想舆论的感召力，提振跨越发展的精气神，激发团结奋进的强大力量，为总公司转型升级、高质量发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

2.组建通讯员队伍。组织开展宣传工作培训，动员广大宣传干部、通讯员积极踊跃投稿，进一步规范宣传工作，力争开创新闻宣传工作新局面。

3.进一步开展“五讲五比”活动。选树一批先进单位、先进个人，大力弘扬高原铁军精神、狼性精神、工匠精神、劳模精神，推出一批引领作用强、示范作用好的经营管理人才、专业技术人才，推出一批精诚团结、作风优良、能打胜仗的优秀队伍。持续深化集团共同行为准则和至精至诚、筑路腾龙云南铁总精神教育，增强职工对总公司的发展信心和对集团的归属感，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。认真总结企业文化建设典型做法，做好经验推广、表彰奖励、品牌培育等工作，不断促进企业管理品质的提升。

七、继续抓好群团组织工作，构建和谐党群干群关系      

增强宗旨意识和群众工作本领，加强对工会、共青团等群团组织的领导，坚持以党建带工建、带团建，努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径，推动工会、共青团等群团组织增强政治性、先进性、群众性，坚定不移跟党走。推进全面从严治团，丰富团青工作内涵，深化志愿服务活动品牌，搭建团青成长成才平台，为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量，服务改革发展、服务职工群众”的工作定位，领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程，奋力开创群团工作新局面。

（党组织书记述职）

（总公司领导提问点评）

（会议现场）